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Com investimentos de mais de R$ 15 bilhões, governo do Estado amplia capacidade de resposta a eventos climáticos

Atuando em diversas frentes, Estado avança no desenvolvimento de um sistema permanente de proteção e resiliência climática

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Governo do Estado lança Programa Prepara RS para enfrentamento dos potenciais efeitos do El Niño
Leite assinou decreto que regulamenta o Programa Prepara RS para qualificar o RS para enfrentar eventos climáticos extremos - Foto: Maurício Tonetto/Secom

O Rio Grande do Sul está ampliando sua capacidade de monitoramento, preparação e resposta a eventos climáticos extremos. O governo do Estado vem consolidando uma série de investimentos e mudanças estruturais, incluindo o reforço de equipes, a ampliação do monitoramento hidrometeorológico e novos investimentos em preparação e resposta. As iniciativas buscam consolidar uma estrutura permanente, tornando o Rio Grande do Sul mais preparado para enfrentar eventos extremos.

Este conteúdo faz parte de uma série de reportagens sobre a transição de governo conduzida pelo governador Eduardo Leite e pelo governador eleito Luciano Zucco. As matérias trazem um retrato atualizado das principais áreas do governo e são mais uma ferramenta para que a sociedade acompanhe a trajetória do Rio Grande do Sul nos últimos oito anos. Além de produzir esta série, o governo colocou no ar o Portal da Transição, entregou os Livros de Transição e realiza encontros temáticos, conforme solicitação do governo eleito (detalhes da série ao final desta reportagem).

As iniciativas integram o Plano Rio Grande e, mais recentemente, o Programa Estadual de Preparação para Eventos Extremos (Prepara RS – El Niño), que fazem parte de um processo iniciado após as inundações de 2024 para fortalecer as estratégias de enfrentamento. Desde o lançamento do Plano Rio Grande, em maio de 2024, o governo do Estado investiu, por meio do Fundo do Plano Rio Grande (Funrigs), mais de R$ 15bilhões em ações voltadas à adaptação e à resiliência, contemplando obras, equipamentos, tecnologia e qualificação de estruturas estratégicas.

Entre os avanços estão a ampliação da Defesa Civil estadual, a modernização dos sistemas de monitoramento e alerta, programas de desassoreamento e proteção contra cheias, além da preparação específica para os impactos do fenômeno El Niño.

Defesa Civil quatro vezes maior

O efetivo da Defesa Civil foi ampliado em quatro vezes e hoje conta com 168 servidores civis e militares, além de profissionais técnicos especializados em áreas como meteorologia, hidrologia e geoprocessamento. Para reforçar a frota, foram adquiridos, desde 2024, 83 veículos, entre caminhonetes, automóveis, microônibus e caminhão-guincho.

Também está em curso a aquisição de conjuntos operacionais para fortalecer a capacidade de resposta das Defesas Civis de 73 municípios prioritários dentre os que decretaram estado de calamidade pública em 2024. Cada um deles receberá uma picape leve, um gerador de energia e quatro rádios transceptores portáteis digitais (aparelhos que garantem comunicação instantânea onde o celular não alcança).

Além disso, foi criado o Gabinete Integrado de Gerenciamento de Desastres (Giged), uma estrutura permanente voltada ao planejamento, preparação, coordenação e resposta aos desastres.

Fila de viaturas brancas da Defesa Civil estacionadas em área urbana arborizada, identificadas com faixas laranja e azul e o brasão da instituição nas portas; algumas pessoas estão posicionadas ao lado dos veículos.
Veículos da Defesa Civil são utilizados em operações de monitoramento, logística e atendimento durante emergências - Foto: Ascom Defesa Civil

Mais tecnologia para monitorar riscos

O monitoramento hidrometeorológico também foi aprimorado, com a instalação de 130 novas estações automáticas, cobrindo as 25 bacias hidrográficas gaúchas. Os equipamentos fornecem informações em tempo real sobre nível dos rios, chuva, vento, temperatura, umidade e pressão atmosférica, ampliando a precisão dos alertas e das ações preventivas. Esse sistema é complementado por estudos de modelagem hidrodinâmica, que permitem prever o comportamento dos rios e identificar áreas suscetíveis a inundações.

Além disso, foram investidos R$ 207,7 milhões em uma rede de novos radares meteorológicos. Um deles, contratado por cerca de R$ 30 milhões, foi colocado em operação em Porto Alegre, em setembro de 2024, com alcance superior a 150 quilômetros. Com investimento de R$ 177,7 milhões, outros três radares deverão ser instalados em Alegrete, em dezembro de 2026, e em Pelotas e Soledade, até agosto de 2027.

Vista elevada de uma área urbana extensa, tendo em primeiro plano uma estrutura de monitoramento meteorológico instalada sobre um contêiner azul; ao lado há uma torre metálica de telecomunicações, e ao fundo se espalha a paisagem da cidade sob céu azul com poucas nuvens.
Radar meteorológico instalado em Porto Alegre alcança mais de 150 quilômetros de raio de cobertura - Foto: Jürgen Mayrhofer/Secom

Cell Broadcast

O governo do Estado também passou a utilizar, em 2025, a tecnologia Cell Broadcast. Em casos de alertas severos e extremos, dispara-se o alerta, que bloqueia o celular e emite um bipe sonoro e vibratório. A ferramenta foi desenvolvida por meio de uma parceria entre o Ministério das Comunicações, Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) e operadoras de telefonia. Ela dispensa cadastro prévio e abrange todos os celulares ativos com tecnologia 4 e 5G na área de risco.

Grandes projetos

Também está em andamento a criação de nove Centros Regionais de Gestão Integrada de Riscos e Desastres (Cegirds), responsáveis pela coordenação regional das ações integradas de proteção de defesa civil. O investimento para cada centro será de R$ 25 milhões a R$ 27 milhões.

O edital já foi publicado e a data da licitação já foi definida em seis municípios: Lajeado, Caxias do Sul, Pelotas, Santa Maria, Passo Fundo e Santo Ângelo. Em Frederico Westphalen, os recursos necessários para a contratação já foram autorizados. Já em Tramandaí e Uruguaiana, o processo ainda aguarda aprovação de recursos pelo Funrigs ou tramitação na Central de Licitações (Celic).

O governo do Estado também está investindo R$ 24,1 milhões no desenvolvimento de estudos de vulnerabilidades e suscetibilidades nos municípios, envolvendo a definição de riscos decorrentes de ameaças naturais em todo o território gaúcho. Além disso, foi encaminhado à Assembleia Legislativa, em junho de 2026, projeto de lei complementar que prevê a criação da Secretaria de Proteção e Defesa Civil. Atualmente, o projeto está tramitando na Comissão de Constituição e Justiça.

Foto mostra uma servidora da Defesa Civil em frente a um computador com vários mapas do Rio Grande do Sul.
Estado investiu na qualificação da estrutura da Defesa Civil para ampliar ações integradas de proteção - Foto: Arquivo Defesa Civil

Plano Rio Grande fortalece a reconstrução e a resiliência

Criado após as inundações de 2024, o Plano Rio Grande consolidou um conjunto de políticas voltadas não apenas à recuperação dos danos provocados pelos desastres, mas também à preparação para futuros eventos extremos. Os investimentos do programa já ultrapassam R$ 15 bilhões.

Uma das principais ações é o repasse direto do Fundo Estadual de Defesa Civil (Fundec/RS) aos fundos municipais, dispensando a celebração de convênios e simplificando o acesso aos recursos. Desde sua implantação, em 2023, foram disponibilizados R$ 529,6 milhões a municípios afetados, por meio de transferências fundo a fundo.

Outro destaque é a Estratégia Integrada de Habitação, que reúne diferentes instrumentos para atender famílias atingidas. Por meio do Programa A Casa é Sua – Calamidade, já foram entregues 499 casas em 16 municípios, com investimento de R$ 516,5 milhões. Há também o Programa Porta de Entrada, que concede subsídio de R$ 20 mil para ajudar na entrada do financiamento da casa própria e já beneficiou mais de 16 mil famílias.

Foto aérea mostra uma nova ponte sobre um rio.
Novas obras estão sendo construídas para enfrentar as cheias, como pontes elevadas acima da cota de inundação - Foto: Mauro Nascimento/Secom

Na área de infraestrutura logística, o Estado está investindo R$ 3,5 bilhões em estradas e pontes, com foco na reconstrução de corredores estratégicos e na execução de obras capazes de suportar eventos climáticos mais severos.

Em outra frente, o Programa Fundo a Fundo da Reconstrução já aprovou mais de R$ 720 milhões para sistemas de proteção contra cheias em Porto Alegre, Canoas, Novo Hamburgo, Eldorado do Sul, Rio Grande, Gravataí, Pelotas, Esteio, São Sebastião do Caí, Sapucaia do Sul, São Leopoldo, São Lourenço do Sul, Alvorada e Cachoeirinha.

O governo do Estado também desenvolveu um grande programa de desassoreamento de rios e arroios, o Desassorear RS, que contemplou 230 municípios, com investimentos de R$ 330 milhões. Foram removidos 4,8 milhões de metros cúbicos de sedimentos de rios, arroios, canais de drenagem e sistemas pluviais.

A imagem mostra dois tratores de escavação operando dentro de um rio. Na frente da imagem há um monte de pedras e terra. O cenário inclui uma paisagem montanhosa com vegetação densa no fundo.
Desassorear RS, programa de desassoreamento dos pequenos rios, arroios e córregos, recebeu aporte de R$ 300 milhões do Funrigs - Foto: Pedro Andrade/Ascom Sedur

Prepara RS reforça ações diante do El Niño

Como resposta ao prognóstico de um novo ciclo do fenômeno El Niño, o governo do Estado lançou, em junho de 2026, o Programa Estadual de Preparação para Eventos Extremos (Prepara RS – El Niño). Integrada ao Plano Rio Grande, a iniciativa organiza ações de prevenção, mitigação, monitoramento, logística humanitária, capacitação e apoio aos municípios. Entre as ações do Prepara RS, o governo do Estado destinou, via transferência fundo a fundo, R$ 46,1 milhões aos municípios para ações de preparação e mitigação.

No âmbito do Prepara RS, estão em construção, em Porto Alegre, o Centro Estadual de Gestão Integrada de Riscos e Desastres (Cegird) e o Centro Estadual de Logística Humanitária (Celog). Com investimento de R$ 70,2 milhões, o Cegird deve ser concluído em março de 2027. O Celog, por sua vez, conta com investimento de R$ 35,3 milhões e deve ser finalizado em maio de 2027.

Também foi criado o portal Prepara RS, que concentra, entre outras, informações atualizadas em tempo real sobre alertas, níveis dos rios e previsão do tempo. Além disso, o governo instituiu a Rede de Voluntariado em Defesa Civil do Estado e lançou a Plataforma de Voluntariado, ferramenta de cadastramento e gestão de voluntários conforme habilidades, disponibilidade e localização.

Foto mostra o governador Eduardo Leite discursando no Palácio Piratini.
Prepara RS destinou, via transferência fundo a fundo, R$ 46,1 milhões aos municípios para ações de preparação e mitigação - Foto: Maurício Tonetto/Arquivo Secom

Planos de Contingência

O fortalecimento da preparação também passa pelos municípios. Em 2026, todos os 497 municípios gaúchos passaram a contar com planos de contingência, que contêm protocolos de atuação e orientações à população em situações de risco. Antes, apenas 60 municípios contavam com esse instrumento.

Também foram desenvolvidos Planos de Contingência Escolares em 83 escolas afetadas pela enchente de 2024. Assim, cada uma dessas instituições terá seu instrumento de prevenção, preparação, resposta e recuperação. Essas ações poderão ser incorporadas na rotina escolar, preparando equipes, estudantes e famílias para enfrentar os impactos dos eventos meteorológicos no âmbito da educação.

A iniciativa é composta por quatro eixos que direcionam o trabalho
Planos de contingência fortalece resposta das escolas a desastres e avança na gestão de riscos e emergências - Foto: Luís André/Secom

Reforço na segurança pública

O governo do Estado também investiu em obras, na ampliação de efetivo e na aquisição de equipamentos e viaturas para a segurança pública. Desde as cheias de 2024, os investimentos em embarcações chegaram a R$ 45,5 milhões. São motores, botes e barcos de alumínio, infláveis, semirrígidos e modelos avançados de busca, salvamento e resgate. Estão previstos outros R$ 7,1 milhões para este ano, o que inclui mais um helicóptero para o Corpo de Bombeiros Militar (CBMRS).

Desde 2024, a Academia de Bombeiro Militar formou 202 soldados. Atualmente, 204 alunos soldados encontram-se em curso de formação, contribuindo para o aumento do efetivo do CBMRS, que deve chegar a quatro mil, no final de 2026.

Consolidando o aumento e a qualificação do efetivo para enfrentamento de eventos climáticos, foram realizadas modificações no currículo dos cursos de formação de soldados, sargentos, tenentes e capitães. O CBMRS incluiu as disciplinas de Enchentes e Inundações, Salvamento em Desastres I (Intervenção em áreas deslizadas) e Salvamento em Desastres II (Enchentes, inundações e operações embarcadas).

Esta fotografia mostra um helicóptero de resgate em operação, capturado contra um fundo de céu muito claro e uniforme. A Aeronave: O helicóptero é predominantemente vermelho com faixas amarelas aerodinâmicas. Na parte superior, lê-se o prefixo "PS-COA". Na porta lateral, há o brasão oficial do Corpo de Bombeiros Militar do Rio Grande do Sul. Abaixo, próximo ao esqui, veem-se os logotipos da FNSP (Força Nacional de Segurança Pública) e do SUSP. Tripulação: Dois socorristas vestindo macacões de voo verdes e fones de ouvido de comunicação estão em ação. Um deles está sentado na soleira da porta aberta, enquanto o outro está em pé sobre o esqui externo da aeronave, segurando-se à estrutura e olhando para baixo, possivelmente coordenando uma manobra de salvamento. Composição: A imagem foca nos detalhes da aeronave e na postura técnica dos tripulantes durante uma missão aérea.
CBMRS recebeu reforço em pessoal e em equipamentos para auxiliar nas ações de enfrentamento aos eventos climáticos - Foto: João Pedro Rodrigues/Arquivo Secom

Respeito à ciência

A adaptação às mudanças climáticas também foi fortalecida por meio da ciência, da tecnologia e da inovação. O governo do Estado instituiu, dentro do Plano Rio Grande, o Comitê Científico de Adaptação e Resiliência Climática – que reúne especialistas para subsidiar a formulação de políticas públicas baseadas em evidências.

Criou também o Centro de Referência Internacional em Estudos Relacionados às Mudanças Climáticas (Criec), que promove pesquisas, cooperação internacional e o desenvolvimento de soluções inovadoras para enfrentar os impactos dos eventos climáticos extremos.

Com a combinação de investimentos em infraestrutura, tecnologia, monitoramento, capacitação e fortalecimento institucional, o Rio Grande do Sul consolida uma estrutura permanente de gestão de riscos e desastres, ampliando sua capacidade de proteger a população e enfrentar os desafios climáticos dos próximos anos.

Foto mostra apresentação do Comitê Científico do Plano Rio Grande.
Comitê científico reúne especialistas para subsidiar políticas públicas baseadas em evidências - Foto: Jürgen Mayrhofer/Arquivo Secom

Sobre a série de reportagens

A transição transparente, colaborativa e republicana conduzida pelo governador Eduardo Leite e pelo governador eleito Luciano Zucco é tema de uma série de reportagens desde o dia 3 de novembro.

As matérias trazem um retrato atualizado das principais áreas do governo e são mais uma ferramenta para que a sociedade acompanhe a trajetória do Rio Grande do Sul nos últimos oito anos. Além de produzir esta série, o governo colocou no ar o Portal da Transição, entregou os Livros de Transição e realiza encontros temáticos, conforme solicitação do governo eleito.

Esse conjunto de medidas permite que os gaúchos se informem sobre cada etapa do processo de transição de governo e da evolução ocorrida no Estado desde 2019, período marcado por quatro grandes crises: fiscal, da pandemia, das estiagens e das enchentes.

Apesar da dimensão desses desafios, o governo quitou dívidas, colocou os salários do funcionalismo em dia, realizou investimentos históricos, retomou sua capacidade de atrair novos investimentos e se fortaleceu em todas as áreas. Com a superação dos desafios e tendo encaminhado demandas históricas, agora o RS pode caminhar para o futuro a partir de uma nova realidade.

Texto e edição: Secom

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